山西岢岚 国家投资七千多万的农村公共设施成摆设

近日，有山西省忻州市岢岚县村民向报社反映，岢岚县政府耗资七千多万元新建的农村生活垃圾收集点，建成已一年多了，却一直锁着不让用，村民日常生活垃圾也只能随处乱倒。
随后，记者在岢岚县进行了为期一周的走访，一共走访了 7 个乡镇（岚漪镇、三井镇、神堂坪乡、高家会乡、李家沟乡、西豹峪乡、宋家沟镇）32 个村（东街、西街、坪后沟、北道坡、长柳、管家庄、道生沟、刘家湾、辛家沟、三井、秦家庄、宋家寨、焦山、孟家坡、张义庄、谷河、西豹峪、后西豹峪、谢家坪、山庄头、白家湾等），走访村民近百余人。记者调查发现，村民反映情况属实，岢岚县农村生活垃圾收集点，已建成一年多却全部上锁，村民生活垃圾只能随处乱倒，有的就倒在上锁的垃圾收集点旁，极具讽刺意味。
据公开资料显示，2018 年 7 月，岢岚县住房保障和城乡建设管理局实施了“岢岚县县域农村生活垃圾治理 PPP 项目”招标工作，项目总投资 7277.44 万元，其中，建设工程费 5877.75 万元，工程预备费 470.22 万元，其他费用 929.47 万元。山西省工业设备安装集团有限公司（牵头人）和山西山安立德节能科技有限公司（联合体成员）共同中标。项目共分为三部分，第一部分为生活垃圾收集点，在岢岚县下辖的 12 个乡镇 141 个村范围内，建设 181 套环保地埋桶（外加 362 套垃圾分类地埋桶），每户投放一套小型垃圾分类桶，共需投放 14209 套小型分类桶，每村至少投放 1 辆电动垃圾收集车，共需投放 196 辆电垃圾分类收集车；第二部分为生活垃圾中转站，在三井镇对原有 1 座垃圾中转站进行升级改造，提高转运效率。投入 9 辆吊桶收运车，4 辆垃圾多功能分类转运车，1 辆垃圾转运车，2 辆小型多功能清洗车，2 辆项目巡查车；第三部分为建设一个垃圾综合处理中心，在坪后沟村投资建设一座垃圾综合处理中心。垃圾综合处理中心总占地面积约 20 亩，垃圾处理量可达到 120t/d。
2019 年 5 月 30 日，岢岚县政府副县长岳保和、住建局局长李新旺、财政局局长程远、发改局局长窦晓虎、爱卫办主任赵建光、住建局杨文欣等人和山西工业设备安装集团相关人员进行了项目采购结果确认谈判。项目合作期限为 17 年，包括建设期 1 年，运营期 16 年。项目回报机制为政府付费方式。
睁着眼说瞎话的岢岚县爱卫办主任
5 月 19 日，记者来到岢岚县住房和城乡建设管理局了解情况，见到了办公室主任周计华。记者询问关于岢岚县县域农村生活垃圾治理 PPP 项目是否清楚？周计华主任说“这个事情应该归爱卫办管”。随后记者查阅相关文件显示，该项目实施机 该项目就是住建局主管时，周计华主任冷冰冰的说“不清楚”。记者询问局长办公室在哪时，周计华主任态度极其恶略地告诉记者：“自己找去吧！”。
几经周折，见到了住建局江海副局长，当记者问关于岢岚县县域农村生活垃圾治理 PPP 项目时，江海副局长称，他刚调过来 2 个多月，具体情况不清楚。最后叫过来一位当时此项目办理手续的工作人员，工作人员说“这个项目本来是我们的，后来因为局里没钱就把这个项目交给岢岚县农业农村局了，具体实施由爱卫办实施，你们去哪就一切清楚了”。
记者电话联系了岢岚县爱卫办主任赵建光。记者询问关于岢岚县县域农村生活垃圾治理 PPP 项目具体情况和资金来源。赵建光主任告诉记者，项目是 2019 年开始实施的，2020 年中旬完工，资金由县财政出资。当记者提出“政府投入巨资打造的惠民工程，为啥都是锁着的？”赵建光主任说，因为后续垃圾处理厂没有建设完毕，城中村跟交通便利的地方都已投入使用，锁着是因为存在安全隐患。还说有人定期处理垃圾，处理完就锁上了。　　
第二天，记者来到赵建光主任说的城中村和距离县城非常近的宋家沟镇走访时发现，农村生活垃圾收集点还都是锁着的，垃圾都在地埋桶外面堆着。记者再次拨打了赵建光主任的电话，告诉他这几处的垃圾收集点也是锁着的时，赵建光主任生气地说“昨天已经跟你说得很清楚了，情况就是那样，你要是觉得哪里不合适想查就查去”，说完就挂断了电话。
耗资七千多万，岢岚县何时实现农村生活垃圾分类治理？
2018 年 1 月 2 日，中共中央国务院发布中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，明确提出到 2020 年，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进。
《意见》提出要实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进农村人居环境突出问题治理。
随后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《方案》明确，到 2020 年，实现农村人居住环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。
2019 年 10 月 19 日，住房和城乡建设部发布了《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》。明确提出，到 2020 年底，东部地区以及中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，基本实现收运处置体系覆盖所有行政村、90%以上自然村组；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，力争实现收运处置体系覆盖 90%以上行政村及规模较大的自然村组；地处偏远、经济欠发达地区可根据实际情况确定工作目标。到 2022 年，收运处置体系覆盖范围进一步提高，并实现稳定运行。
2021 年已经过去一半，岢岚县农村生活垃圾收集点的垃圾桶上依然锁着大锁，村民生活垃圾仍然在随处乱倒，垃圾转运和处理更是遥遥无期，负责项目的岢岚县爱卫办赵建光主任却在睁着眼说瞎话。岢岚县 12 个乡镇，141 个村何时能实现垃圾集中分类回收？181 套环保地埋桶（外加 362 套垃圾分类地埋桶）何时能开锁使用？耗资七千多万却被村民指责为“这就是个样子货，能看不能用”，谁该为此感到脸红？谁又该为此负责？

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